В 8-9 ноября в Конгресс-холле г. Уфы прошло III Всероссийское совещание по вопросу организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в рамках которого обсуждались вопросы применения в отношении несовершеннолетних медиативных технологий и работы служб медиации.
Организатором совещания выступило Министерство образования и науки РФ при поддержке Саратовской государственной юридической академии, на базе которой уже больше года успешно функционирует Центр методического обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В рамках деятельности центра известные ученые-правоведы активно работают в области подготовки проектов нормативно-правовых актов, в сфере научных исследований правового регулирования деятельности данных органов и учреждений, оказания методической помощи данным комиссиям по делам несовершеннолетних и многое другое.
Открыли пленарное заседание Вениамин Каганов – заместитель министра образования и науки Российской Федерации, заместитель председателя Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Гульназ Шафикова – министр образования Республики Башкортостан, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Башкортостан, после чего в адрес участников совещания прозвучало видеообращение заместителя председателя Правительства Российской Федерации, председателя Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ольги Голодец.

С докладами на пленарном заседании выступили Евгений Сильянов – директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России, ответственный секретарь Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Елена Новосельцева – начальник Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России, Юрий Зудов – заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России, Антон Островский – заместитель директора Федерального института медиации, доцент кафедры медиации в социальной сфере Московского государственного психолого-педагогического университета, Рустем Максудов – председатель Всероссийской ассоциации восстановительной медиации, президент Центра «Судебно-правовая реформа», Максим Беляев – руководитель Агентства примирительных технологий Центра ЮНЕСКО-ЮНЕВОК в Российской Федерации на базе Башкирского института социальных технологий (филиала) образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений», сертифицированный тренер-медиатор.

В рамках совещания обсуждались вопросы внедрения восстановительных и медиативных технологий в практику работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможные модели взаимодействия институтов гражданского общества и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в организации служб медиации, а также использование медиативных технологий в рассмотрении комиссиями дел об административных правонарушениях, а также при производстве по уголовным делам и многие другие.
Одной из целей третьего по счету совещания стало выявление положительного опыта регионов в использовании медиативных технологий в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними. Наиболее перспективным в этой сфере участники совещания нашли опыт республик Башкортостан, Татарстан, Пермского и Красноярского края, Иркутской, Челябинской и Волгоградской областей.
Так, в Пермском крае созданы и работают службы медиации различных видов и назначений: 51 муниципальная служба медиации, функционирующих практически во всех муниципальных образованиях региона; свыше 500 школьных служб медиации, действующих в образовательных организациях Пермского края; пять служб примирения на базе практически всех социально- реабилитационных центров для несовершеннолетних. Координирующая роль в организации работы с несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния и преступления, в Пермском крае отводится районным (городским) комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – районные комиссии).
Опыт Пермского края в формате мастер класса был представлен Ларисой СОБОЛЕВОЙ, доцентом кафедры социальной работы и конфликтологии Пермского государственного национального исследовательского университета, Александром ВОЛКОВЫМ, генеральным директором автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования и социального обслуживания населения «Межрегиональный институт социальных и образовательных услуг». На пленарном заседании опыт Пермского края был представлен Еленой Весниной, председателем первого судебного состава по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке в отношении несовершеннолетних Пермского краевого суда.

 
По итогам III Всероссийского совещания по вопросу организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав была принята резолюция, включающая в себя концептуальные предложения, направленные на развитие и совершенствование использования медиативных технологий в отношении несовершеннолетних и развитии служб примирения и медиации в образовательных организациях.