Конференция прошла на базе Научно-образовательного Центра развития ювенальных технологий ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина», была посвящена столетию первого ювенального суда в России.
Представляем информацию о конференции с двух сайтов:
http://asi.org.ru/asi3/rws_asi.nsf/va_WebPages/D954E17F6AA4B10EC32576EE00327C73Rus - сайт Агентсва социальной инфорации:
В российском законодательстве есть ресурсы для внедрения ювенальных технологий
МОСКВА | 22.03.2010
Об этом заявил руководитель Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании", член Общественной палаты РФ Олег Зыков на конференции "Правосудие по делам о несовершеннолетних: развитие и технологии реализации", которая состоялась в Московской государственной юридической академии по инициативе Центра развития ювенальных технологий. Судья ростовского областного суда Елена Воронова считает, что система ювенальной юстиции в РФ еще не создана, однако ее основные звенья уже существуют. "В уголовном законодательстве есть раздел об ответственности несовершеннолетних, существует уголовно-процессуальное законодательство, законодательство об исполнении наказания. Также действует ФЗ "О гарантиях прав ребенка" и ФЗ "Об основах системы профилактики", который впервые ввел судебный порядок помещения несовершеннолетних в центры временного содержания и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Действуют Семейный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Об этом заявил руководитель Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании", член Общественной палаты РФ Олег Зыков на конференции "Правосудие по делам о несовершеннолетних: развитие и технологии реализации", которая состоялась в Московской государственной юридической академии по инициативе Центра развития ювенальных технологий.
Судья ростовского областного суда Елена Воронова считает, что система ювенальной юстиции в РФ еще не создана, однако ее основные звенья уже существуют. "В уголовном законодательстве есть раздел об ответственности несовершеннолетних, существует уголовно-процессуальное законодательство, законодательство об исполнении наказания. Также действует ФЗ "О гарантиях прав ребенка" и ФЗ "Об основах системы профилактики", который впервые ввел судебный порядок помещения несовершеннолетних в центры временного содержания и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Действуют Семейный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Последний устанавливает административную ответственность за ненадлежащее исполнение родителей своих обязанностей. Однако у нас нет органа, который выступал бы последним звеном в этой цепочке, правильно применял бы эти законы", - сказала Е. Воронцова.
Подобно ей руководитель Региональной общественной организации содействия защите прав детей "Право ребенка", член Общественной палаты РФ Борис Альтшулер считает, что в каждом органе местного самоуправления необходимо создать координирующий управляющий орган. "В Перми, например, социальные работники (кураторы семьи) работают по плану такого координирующего органа - комиссии по делам несовершеннолетних", - уточнил Б. Альтшулер. По его мнению, необходимо направить обращение к председателю правительства о реформе комиссии по делам несовершеннолетних, повышении ее статуса.
Вместе с тем О. Зыков констатировал прогресс в развитии восстановительного правосудия и примирительных процедур в России. "В основе этого правосудия лежит идея взаимного уважения. Причем тема примирительных процедур и восстановительного правосудия в нашем законодательстве уже присутствует: просто многие годы ими никто не интересовался. Только развитие ювенальных технологий в суде привело к тому, что произошла мобилизация законодательства", - уверен О. Зыков. По его словам, ювенальная юстиция привела также к развитию ювенальной пробации (система непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления). "Тема пробации присутствует в Концепции реформы уголовно-исполнительной системы. В ней заявлено о создании в 2012 году государственной службы пробации", - добавил Зыков. Еще одно достижение - развитие института частного постановления суда. "Частное постановление и есть индивидуальная программа реабилитации. В данном случае речь идет не только о реабилитации ребенка, но и в какой-то степени реабилитации социальной среды", - пояснил эксперт.
"Мы не столько обсуждаем внедрение нового законодательства, сколько пытаемся понять, каковы ресурсы законодательства, есть ли в нем позитивные ресурсы и как их мобилизовать", - сказал О. Зыков о продвижении ювенальной юстиции в России.
www.fadm.gov.ru/news/4210/ - сайт Федерального агентства по делам молодежи:
В Центре развития ювенальных технологий прошла конференция, посвященная столетию первого ювенального суда в России
23.03.2010
вторник
18 марта на базе Научно-образовательного Центра развития ювенальных технологий ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина» состоялась Международная научно-практическая конференция «Правосудие по делам о несовершеннолетних: развитие и технологии реализации». Конференция была посвящена столетию первого ювенального суда в России.
В работе конференции приняли участие 96 представителей различных министерств и ведомств, учреждений высшего профессионального образования, представителей общественных организаций. Конференцию открыл первый проректор – проректор по научной работе МГЮА, доктор юридических наук профессор И.М. Мацкевич, который отметил важность развития научно-методического обеспечения ювенальной юстиции в Российской Федерации. С основным докладом на тему «История развития ювенальных судов в России» на пленарном заседании выступила профессор Н.Е. Борисова.
На пленарном заседании выступили член Совета Федерации А.А.Чекалин, члены Общественной палаты О.В. Зыков, Б.Л. Альтшулер, Т.К. Ростовская (начальник отдела Минспорттуризма РФ), Рашид Алуаш (Российское представительство Управления ООН по правам человека), Л.М. Карнозова (ИГП РАН РФ), Л.А. Воскобитова (профессор МГЮА), Е.Л. Воронова (судья Ростовского областного суда), Т.М. Боровикова (ВОО «Сообщество многодетных и приемных детей России») и другие.
В соответствии с программой конференции, работали три секции:
* Социальный и правовой статус несовершеннолетних и молодежи в Российской Федерации: вызовы нового десятилетия.
* Ювенальные правозащитные технологии работы с различными группами «трудных» детей: понятие и опыт регионов.
* Проблемы подготовки профессиональных кадров в области защиты прав несовершеннолетних и молодежи в современной России.
Конференция прошла в конструктивном и практичном формате, который предусматривал обсуждение различных острых вопросов по координации действий и полномочиям всех заинтересованных сторон, имеющих отношение к защите прав и интересов ребенка в Российской Федерации. Присутствовали, задавали вопросы и выступали представители федеральных законодательных и исполнительных органов власти, судов и органов прокуратуры, работники системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защитой населения, органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением, службы занятости. Ими было сформулировано предложение о развитии взаимовыгодного сотрудничества на базе независимой площадки – Научно-образовательного Центра развития ювенальных технологий Московской государственной академии имени О.Е. Кутафина.
На конференции выступили также студенты, аспиранты и молодые преподаватели вуза, которые демонстрировали свою заинтересованность в развитии научных исследований, связанных с проблемами юридической ответственности и правовой защиты несовершеннолетних и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Электронная версия материалов конференции будет размещена на сайте академии www.msal.ru
Справка:
Центр развития ювенальных технологий был создан в 2009 году в соответствии с Планом основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года молодежи, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1955-р и при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. Миссия Центра – внедрение инновационных моделей социально-правовой защиты и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, развитие научно-методического, кадрового и организационного обеспечения ювенальной юстиции в Российской Федерации.